北京商报讯(记者 方彬楠 程靓)营商环境是企业生存发展的土壤,也是应对经济下行压力、巩固和增强经济回升向好态势的关键举措。近日,北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲在接受采访时表示,北京市将以市场化、法治化、便利化、国际化为导向,进一步夯实“北京标准”“北京效率”“北京诚信”三大基础,着力打造营商环境“北京服务”品牌,培育和树立“北京服务”意识,形成“人人都是营商环境、处处都是营商环境”的良好社会氛围,让企业群众真正能办事、快办事、好办事、办成事。
据杨秀玲介绍,“近年来,北京市把优化营商环境作为转变政府职能、激发经营主体活力和经济发展内生动力的关键举措,始终将市场化、法治化、便利化、国际化作为我们工作的目标,坚持不懈、下大力气实施1.0—6.0版改革1200余项举措,重点领域关键环节改革不断取得新突破,特别是一业一证、一件事、一体化综合监管“3个一”重点改革取得了明显成效,企业群众办事越来越便利。”
具体来看,据杨秀玲介绍,首先,行政审批更高效。按照直接取消、下放审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等5种方式,持续提高审批效率和质量。“比如,我们的企业开办在全国率先进入‘1天、1个环节’的‘1时代’。去年,我们在餐饮店、电影院等40个行业推行‘一业一证’,企业开业经营从‘多头跑、多个证’变为‘一次办理、一证准营’,大大降低了办事成本,提高了办事效率。”
其次,监管执法更规范。围绕经营主体反映强烈的多头执法、重复检查等问题,大力推行以“风险+信用”为基础的一体化综合监管,根据企业信用风险分类结果确定检查方式和次数,目前已在物流、养老等50个场景初步实施,推动实现监管“无事不扰”。“与此同时,我们还大力推行柔性执法,让执法变得既有力度又有温度,仅在市场监管领域就累计办理依法不予行政处罚案件7800余件,免罚总额近5.3亿元。”杨秀玲表示。
此外,政务服务更便捷。深入推进“一门、一窗、一网”改革,按照“应进必进”“能进尽进”的原则,市、区两级政务服务中心“一门”集中进驻率、“一窗”综合受理率、政务服务事项“全程网办”比例均达100%。
“特别是近年来我们大力推行‘一件事一次办’,推出62个‘一件事’集成服务,切实让企业群众少跑腿。”杨秀玲说,例如,“我们推出了线上办理‘新生儿出生一件事’,可同时办理《出生医学证明》申领、对新出生婴儿办理出生登记、《社会保障卡》申领和城乡居民基本医疗保险参保登记4个事项。”